حسمت وزارة الخارجية الأمريكية الجدل المتداول بشأن برنامج الهجرة العشوائية إلى الولايات المتحدة، بعدما أصدرت قاعدة نهائية جديدة تُدخل تعديلات مهمة على طريقة التقديم في برنامج تأشيرة التنوع، المعروف عربيًا باسم اللوتري، وهو البرنامج الذي يمنح سنويًا عددًا محدودًا من التأشيرات للمواطنين من الدول ذات معدلات الهجرة المنخفضة إلى أمريكا. وبموجب هذه القاعدة، سيُطلب من المتقدم الرئيسي عند التسجيل إدخال بيانات جواز سفر ساري وغير منتهي، إلى جانب رفع صورة أو نسخة ممسوحة من صفحة البيانات والتوقيع في الجواز ضمن نموذج التقديم الإلكتروني.
ما الذي تغيّر فعليًا في شروط التقديم؟
التغيير الأبرز يتمثل في أن الاكتفاء بكتابة البيانات الشخصية المعتادة لم يعد وحده كافيًا عند تقديم طلب الدخول في البرنامج، بل أصبح مطلوبًا من المتقدم الرئيسي أن يقدّم معلومات جواز سفر صالح وقت التسجيل نفسه. والمقصود بجواز السفر الساري هو الجواز غير المنتهي الصلاحية وقت إرسال الطلب الإلكتروني. كما أضافت الوزارة شرطًا جديدًا يتمثل في رفع صورة لصفحة البيانات والتوقيع داخل الجواز، وهي الصفحة التي تتضمن عادة الاسم وتاريخ الميلاد ورقم الجواز وجهة الإصدار وتاريخ الانتهاء.
متى يبدأ تطبيق القرار الجديد؟
رغم أن القاعدة النهائية نُشرت رسميًا اليوم، فإن سريانها الفعلي لا يبدأ في يوم النشر نفسه، بل يدخل القرار حيّز التنفيذ في 10 أبريل 2026.
هل ينطبق الشرط على DV-2028 أم DV-2027؟
النقطة الأهم التي سببت ارتباكًا واسعًا هي سنة البرنامج التي ستخضع لهذا الشرط. النص الرسمي الصادر عن وزارة الخارجية يوضح أن تنفيذ القاعدة سيكون مع برنامج DV-2027، وليس DV-2028 كما ذهبت بعض المنشورات المتداولة. وهذا يعني أن التعديل المرتبط بالجواز الساري يرتبط بالدورة التي أعلنت الوزارة سابقًا أنها ستشهد تغييرات في فترة التسجيل وآلية الدخول، مع بقاء فترة التقديم على التأشيرة نفسها لمن يتم اختيارهم في DV-2027 ممتدة من 1 أكتوبر 2026 حتى 30 سبتمبر 2027.
لماذا فرضت واشنطن هذا الشرط الآن؟
الوزارة أوضحت أن الهدف من التعديل هو تشديد التدقيق ومكافحة الاحتيال داخل البرنامج. وبحسب التفسير الرسمي، فإن السلطات واجهت خلال السنوات الماضية أعدادًا ضخمة من الطلبات الاحتيالية، بعضها قُدِّم من أطراف ثالثة أو شبكات تستغل المتقدمين دون علمهم الكامل، ثم تحتفظ برقم التأكيد الخاص بالطلب لمساومتهم لاحقًا أو مطالبتهم بمبالغ مالية. لذلك ترى الإدارة الأمريكية أن اشتراط جواز السفر ورفع صورة صفحته الرئيسية يسهّل التحقق المبكر من الهوية، ويقلل من الطلبات المكررة أو المزيفة، ويعزز إجراءات الفحص الأمني.
ما الذي يعنيه ذلك للراغبين في التقديم؟
بصورة عملية، فإن أي شخص يخطط للتقديم في اللوتري ضمن الدورة التي ستخضع للقاعدة الجديدة عليه أن يتأكد مسبقًا من امتلاكه جواز سفر صالح وقت فتح باب التسجيل، لا أن ينتظر إلى ما بعد الفوز أو إلى مرحلة المقابلة القنصلية. كذلك ينبغي تجهيز صورة واضحة لصفحة البيانات والتوقيع في الجواز لتكون جاهزة للرفع عند التقديم الإلكتروني. وهذا يعني أن الاستعداد المبكر أصبح أكثر أهمية من السابق، خاصة في الدول التي تستغرق فيها إجراءات استخراج أو تجديد جواز السفر وقتًا طويلًا.
هل توجد استثناءات من شرط الجواز؟
القاعدة الجديدة تتحدث عن وجود استثناءات محدودة من هذا الشرط، لكن الأصل العام أصبح هو ضرورة تقديم بيانات جواز سفر ساري وإرفاق الصفحة الأساسية منه. وبالنسبة للمتابع العادي، فإن الرسالة الأوضح هي أن الاعتماد على فكرة التقديم بلا جواز أو بجواز منتهي لم يعد أمرًا يمكن البناء عليه في الدورة التي سيُطبَّق فيها هذا التعديل، إلا إذا انطبقت حالة استثنائية تقرّها التعليمات الرسمية عند فتح باب التسجيل.
الخلاصة أن الولايات المتحدة لم تُلغِ برنامج اللوتري، لكنها شددت قواعد الدخول إليه عبر شرط جديد يربط التسجيل بامتلاك جواز سفر ساري ورفع صورة من صفحته الرئيسية. كما أن القرار لا يبدأ تنفيذه في 11 مارس 2026، بل في 10 أبريل 2026، والنص الرسمي يشير إلى تطبيقه على DV-2027. لذلك فإن أي حديث عن أن التعديل بدأ فورًا اليوم أو أنه يخص DV-2028 وحدها لا يعكس الصياغة الرسمية الكاملة للقرار كما صدرت عن وزارة الخارجية الأمريكية.
