الولايات المتحدةهجرة ولجوء

خمسة تغييرات كبرى في قوانين الهجرة تدخل حيز التنفيذ في أمريكا خلال 2026

شهدت الولايات المتحدة منذ أواخر 2025 سلسلة قرارات ولوائح جديدة ستظهر آثارها بشكل أوضح خلال عام 2026 على فئات واسعة: طلاب وعاملين بتأشيرات عمل، مسافرين، طالبي لجوء، ومتقدمين للجنسية أو لوثائق الهجرة. في هذا التقرير نعرض خمسة تغييرات مؤكدة مع شرح مبسّط: ماذا كان النظام قبلها، ماذا أصبح الآن، ومتى يبدأ التطبيق عمليًا.

1) اختيار تأشيرات H-1B بطريقة جديدة “مرجّحة بالأجر” بدلًا من القرعة العشوائية

ما الذي كان يحدث؟ برنامج تأشيرة العمل H-1B (H-1B visa) كان يعتمد أساسًا على “اختيار عشوائي” (Lottery) بين الطلبات المسجلة عند تجاوز العدد السنوي المسموح به (Cap). هذا يعني أن عرض راتب أعلى لم يكن يمنح أفضلية حقيقية في لحظة الاختيار الأولى.

ما الذي تغيّر؟ وزارة الأمن الداخلي (DHS) اعتمدت لائحة نهائية تغيّر طريقة الاختيار إلى نظام “مرجّح بالأجر” (Wage-based selection): أي إعطاء فرص أعلى للطلبات التي ترتبط بأجور أعلى وفق مستويات الأجور المعتمدة، بهدف دفع السوق نحو وظائف أعلى مهارة وأجرًا.

متى يبدأ التطبيق؟ تاريخ سريان القاعدة هو 27 فبراير 2026. وبشكل عملي، سيظهر أثرها في دورات التسجيل والاختيار الخاصة بموسم H-1B لعام 2026 وما بعده.

2) رسم رئاسي إضافي 100 ألف دولار لبعض طلبات H-1B… مع قواعد مربكة تم توضيحها رسميًا

ما الذي كان يحدث؟ قبل هذا القرار، كانت رسوم H-1B موزعة بين رسوم تسجيل/تقديم ورسوم فحص وربما رسوم “معالجة مستعجلة” (Premium Processing) عند الطلب—لكنها كانت ضمن نطاق معروف مقارنة بمبلغ 100 ألف دولار.

ما الذي تغيّر؟ صدر إعلان/توجيه رئاسي يفرض دفعة إضافية قدرها 100,000 دولار مرتبطة ببعض عرائض H-1B (خصوصًا للحالات التي يكون فيها العامل خارج الولايات المتحدة عند تقديم العريضة). وفي بعض التغطيات الإعلامية وُصفت الرسوم بأنها “سنوية”، لكن توضيحات لاحقة أكدت أنها ليست رسومًا سنوية على الحاصلين الحاليين، ولا تنطبق تلقائيًا على التجديدات المعتادة، بل تستهدف فئات بعينها من العرائض الجديدة وفق ضوابط مُعلنة في الإرشادات.

ما هو الأثر في 2026؟ لأن القيود المرتبطة بالقرار تمتد لفترة زمنية مرتبطة بتاريخ السريان (ومنها قيود على البتّ في عرائض غير مصحوبة بالدفعة الإضافية لفترة محددة)، فإن جزءًا مهمًا من أثر هذه السياسة سيستمر داخل عام 2026، خصوصًا للشركات التي توظّف من خارج أمريكا أو تعتمد على انتقال موظفين بين الفروع دوليًا.

3) رسوم جديدة ومُعدّلة من USCIS تدخل حيز التنفيذ في 1 يناير 2026

ما الذي كان يحدث؟ كثير من الطلبات الإنسانية أو المرتبطة باللجوء والعمل كانت تُدار برسوم محددة سابقًا، وبعض المسارات لم تكن تتضمن “رسومًا سنوية” إضافية على الطلبات المعلّقة.

ما الذي تغيّر؟ أعلنت دائرة خدمات المواطنة والهجرة (USCIS) بدء تطبيق “رسوم السنة المالية 2026” الناتجة عن تعديلات قانونية ورسوم جديدة، بينها: رفع رسم السنوي لطلبات اللجوء المعلّقة من 100 إلى 102 دولار، وتعديل رسوم تصاريح العمل (EAD) لعدة فئات (مثل فئات اللجوء والإفراج المشروط Parole)، إلى جانب رسوم أخرى مرتبطة ببرامج إنسانية محددة. الفكرة الأساسية هنا: الرسوم أصبحت أكثر تفريعًا بحسب المسار، ومعها تشدد أكبر في قبول الطلبات بالرسوم الصحيحة.

متى يبدأ التطبيق؟ اعتبارًا من 1 يناير 2026 (بحسب تاريخ الاستلام/الختم البريدي). عمليًا: أي ملف يُرسل بعد هذا التاريخ برسوم قديمة قد يتعرض للرفض الإداري وإعادته.

4) تشديد التحقق من الهوية بالصور والقياسات الحيوية: على الحدود وفي وثائق الهجرة

أولًا: على الحدود (الدخول والخروج). ما الذي كان يحدث؟ كان جمع “قياسات الوجه” (Facial biometrics) يُستخدم على نطاق واسع في بعض المطارات والبرامج، مع وجود إشارات إلى تجارب/برامج تجريبية وحدود تشغيلية في بعض النصوص التنظيمية القديمة.

ما الذي تغيّر؟ لائحة نهائية من DHS تُجيز للجمارك وحماية الحدود (CBP) توسيع جمع الصور والقياسات الحيوية لغير المواطنين عند الدخول والخروج عبر المطارات والمنافذ البرية والموانئ البحرية، وإزالة قيود كانت تربط الأمر ببرامج “تجريبية” أو منافذ محدودة. القاعدة تشمل “غير المواطنين” (Noncitizens) بمن فيهم حاملو الإقامة الدائمة (Green Card holders)، بينما يبقى المواطنون الأمريكيون خارج الإلزام—مع استمرار إمكانية مشاركتهم طوعًا في بعض نقاط العبور.

متى يبدأ التطبيق؟ هذه القاعدة أصبحت سارية من 26 ديسمبر 2025، وبالتالي ستؤثر بشكل مباشر على السفر خلال 2026: مزيد من كاميرات التحقق عند بوابات الصعود للطائرة أو نقاط الخروج، وأسئلة متكررة حول الخصوصية وكيفية الاحتفاظ بالبيانات.

ثانيًا: داخل ملفات USCIS (صور الوثائق). ما الذي كان يحدث؟ خلال حقبة الجائحة، توسّع استخدام إعادة استخدام صور قديمة (Photo reuse) لتقليل المواعيد وتخفيف التكدس.

ما الذي تغيّر؟ USCIS حدّث سياسة الصور بحيث لا يُعاد استخدام صورة قديمة إلا إذا كانت ضمن 36 شهرًا (3 سنوات) وبشروط محددة، مع تقليص قبول الصور “المرسلة من المتقدم” في كثير من الحالات لصالح صور تُلتقط لدى جهات معتمدة (مثل مراكز البصمات ASC). بعض النماذج—مثل استبدال الجرين كارد أو تعديل الوضع أو التجنّس—قد تتطلب صورة/قياسات جديدة بغض النظر عن حد الثلاث سنوات. هذا يعني ببساطة: مواعيد بصمات وصور أكثر واحتمال زيادة وقت المعالجة لبعض المسارات خلال 2026.

5) مسار “Trump Gold Card” للاستثمار: برنامج جديد بإجراءات ورسوم خاصة

ما الذي كان يحدث؟ مسارات الإقامة عبر الاستثمار كانت معروفة تاريخيًا مثل EB-5 (EB-5 immigrant investor)، وتحتاج لتتبع شروط الاستثمار والوظائف والملفات الطويلة، مع إجراءات أبطأ نسبيًا.

ما الذي تغيّر؟ صدر أمر تنفيذي يعلن إنشاء برنامج “Gold Card” يربط “هدية مالية كبيرة” للحكومة بمسار مُسرّع للهجرة، مع الحديث عن مبلغ أساسي (مثل مليون دولار للفرد أو أكبر عند الرعاية عبر شركة)، إضافة إلى رسوم معالجة وتدقيق منفصلة وإجراءات تسجيل إلكترونية عبر بوابة مخصصة، ثم تقديم نموذج مخصص من USCIS للبرنامج (Form I-140G). الفكرة الجوهرية: مسار جديد يستهدف أصحاب الملاءة العالية ويَعِد بسرعة أكبر—لكن بتكلفة عالية وفحص تدقيقي مُكثف.

متى يبدأ التطبيق؟ الإطار العام أُعلن في 19 سبتمبر 2025، وبدأت خطوات التسجيل والنماذج بالظهور رسميًا في ديسمبر 2025، ما يجعله أحد الملفات “الحية” في 2026 لمن يملكون القدرة المالية ويبحثون عن مسار مختلف عن الاستثمار التقليدي.

خلاصة عملية لعام 2026: إذا كنت تعتمد على H-1B (موظفًا أو صاحب عمل)، فاستعد لتغيرات كبيرة في “من يفوز” بالاختيار وتكلفة بعض الحالات. وإذا كنت مسافرًا غير مواطن—including حامل جرين كارد—فتوقع توسع إجراءات التحقق بالوجه عند الدخول والخروج. أما ملفات USCIS، فراقب الرسوم الجديدة وسياسة الصور لأنها قد تعني مواعيد إضافية وتأخيرًا محتملاً. وفي كل الأحوال، المرجع النهائي دائمًا هو الإشعارات الرسمية (USCIS/DHS/CBP) ونصوص السجل الفيدرالي (Federal Register).

مقالات ذات صلة

زر الذهاب إلى الأعلى