أقر مجلس النواب الأمريكي في 22 مايو 2025 مشروع قانون “One Big Beautiful Bill Act” بأغلبية ضئيلة. يُعتبر هذا القانون أحد أكبر مشاريع القوانين الضريبية والإنفاق في التاريخ الأمريكي الحديث، حيث يهدف إلى تمديد الأحكام الرئيسية لقانون التخفيضات الضريبية والوظائف لعام 2017.
التغييرات الرئيسية في ائتمان الضريبة للأطفال
يتضمن القانون تغييرات جوهرية في ائتمان الضريبة للأطفال، حيث يرفع القيمة القصوى من 2000 دولار إلى 2500 دولار لكل طفل للسنوات من 2025 إلى 2028. لكن الأهم من ذلك، يفرض القانون شرطاً جديداً يتطلب من جميع دافعي الضرائب البالغين وأزواجهم الحصول على رقم ضمان اجتماعي صالح للاستفادة من الائتمان.
ضريبة التحويلات المالية
يُدخل القانون ضريبة جديدة بنسبة 3.5% على التحويلات المالية إلى الخارج للأشخاص الذين لا يملكون رقم ضمان اجتماعي. تهدف هذه الضريبة إلى جمع حوالي 26 مليار دولار خلال عشر سنوات.
لماذا تُهم هذه التغييرات الأسر العربية؟
الاعتماد على أرقام ITIN
تعتمد العديد من الأسر العربية الأمريكية على أرقام الهوية الضريبية الفردية (ITIN) بدلاً من أرقام الضمان الاجتماعي. يتم إصدار أرقام ITIN للأشخاص غير المؤهلين للحصول على رقم ضمان اجتماعي، مثل اللاجئين الذين لم يحصلوا بعد على الإقامة الدائمة أو المواطنة.
تأثير على الأسر ذات الوضع المختلط
ينطبق الشرط الجديد حتى على الأسر ذات الوضع المختلط، حيث قد يكون أحد الوالدين مواطناً أمريكياً أو مقيماً دائماً بينما الآخر يستخدم رقم ITIN. هذا يعني أن أطفالاً أمريكيين مواطنين قد يُحرمون من ائتمان الضريبة بسبب وضع أحد والديهم.
الخلفية القانونية
الفرق بين SSN و ITIN
-
رقم الضمان الاجتماعي (SSN): مخصص للمواطنين الأمريكيين والمقيمين الدائمين القانونيين والأشخاص المرخص لهم بالعمل مؤقتاً.
-
رقم الهوية الضريبية الفردية (ITIN): يُصدر للأشخاص الذين يحتاجون لتقديم إقرارات ضريبية لكنهم غير مؤهلين للحصول على SSN.
قيود الاستفادة من المزايا الضريبية
يُظهر الواقع أن حاملي أرقام ITIN يدفعون مليارات الدولارات سنوياً من الضرائب، لكنهم غير مؤهلين للعديد من المزايا الضريبية والاجتماعية التي يحصل عليها حاملو أرقام SSN.
الأثر العملي على الأسر العربية
خسائر مالية مباشرة
قد تواجه الأسر العربية التي تعتمد على أرقام ITIN خسائر مالية كبيرة:
-
فقدان ائتمان الضريبة للأطفال: حتى 2500 دولار لكل طفل سنوياً.
-
فقدان الائتمان الإضافي القابل للاسترداد: حتى 1700 دولار لكل طفل.
-
خصومات التعليم العالي: فقدان الائتمان الأمريكي للفرص والائتمان مدى الحياة للتعلم.
تأثير ضريبة التحويلات
تفرض الضريبة الجديدة عبئاً إضافياً على الأسر التي تُرسل أموالاً لأقاربها في البلدان العربية. بالنسبة لعائلة تُرسل 1000 دولار شهرياً، ستكلفها الضريبة 420 دولاراً إضافية سنوياً.
الأثر على الرعاية الصحية
يتطلب القانون أيضاً أرقام ضمان اجتماعي للاستفادة من بعض خصومات الرعاية الصحية. هذا قد يؤثر على قدرة الأسر على الحصول على تأمين صحي ميسور التكلفة أو الاستفادة من الخصومات الضريبية المتعلقة بالصحة.
تأثير خاص على فئات معينة
اللاجئون السوريون والعراقيون والجنسيات الأخرى
-
العمال بدوام جزئي: اللاجئون الذين يعملون بدوام جزئي ويستخدمون أرقام ITIN قد يفقدون مزايا ضريبية هامة.
-
الأسر الكبيرة: الأسر العراقية أو السورية التي لديها عدة أطفال قد تفقد آلاف الدولارات سنوياً.
التقديرات المالية
قد تفقد الأسرة العادية ذات الطفلين حوالي 2000 دولار سنوياً أو أكثر من المزايا الضريبية. هذا يشمل فقدان ائتمان الضريبة للأطفال والخصومات الأخرى المرتبطة بشرط رقم الضمان الاجتماعي.
يُمثل قانون “One Big Beautiful Bill” تحولاً كبيراً في السياسة الضريبية الأمريكية، حيث يربط العديد من المزايا الضريبية بحيازة رقم ضمان اجتماعي. هذا التغيير سيؤثر بشكل خاص على الأسر العربية الأمريكية التي تعتمد على أرقام ITIN، مما قد يؤدي إلى خسائر مالية كبيرة وتقليل الدعم الحكومي للعائلات الأكثر حاجة.
