مدينة نيويورك تتوصل إلى تسوية مقترحة بـ60 مليون دولار مع مالكي مساكن سابقين

توصلت مدينة نيويورك مؤخرًا إلى تسوية مقترحة بقيمة 60 مليون دولار في دعوى رفعها سكان فقدوا ملكية مساكنهم ضمن برنامج نقل ملكية مبانٍ إلى جهات غير ربحية. وتشمل التسوية مئات المتضررين من أحدث جولة لنقل سندات الملكية، بينهم مالكون سابقون في مبنى بحي برونكس، لكنها لا تصبح نافذة إلا بعد موافقة قاضٍ والسكان المشمولين بها.

اشترت إيزابيل أدون حصة في مبنى سكني تعاوني ميسور التكلفة بشارع نيلسون في برونكس أواخر سبعينيات القرن الماضي، وكانت تعتزم توريثها لأبنائها. لكنها قالت إن أسرتها وعشرات الأسر الأخرى في المبنى علمت، بإخطار محدود أو من دونه، أنها لم تعد تملك مساكنها، وأصبحت تستأجرها من دون أن تتلقى أي تعويض. ومن بين المالكين السابقين أيضًا جونيور غونزاليس، الذي اشترى حصة في المبنى بعد خدمته في سلاح مشاة البحرية الأمريكية.

في عام 2018، نقلت المدينة سند ملكية المبنى بموجب برنامج يُعرف باسم «النقل إلى طرف ثالث». وتختار المدينة في هذا البرنامج مباني ترى أنها تعاني مشكلات مادية ومالية، ثم تنقل سندات ملكيتها إلى مؤسسة غير ربحية لتشغيلها. ولم يقتصر الأمر على مبنى شارع نيلسون؛ إذ استخدمت المدينة البرنامج لنقل ملكية أكثر من 500 عقار على جولات متعددة خلال العقود 3 الماضية.

وخلص تحقيق لمجلس مدينة نيويورك إلى أن معظم العقارات المختارة كانت في مجتمعات تسكنها أقليات، وأن نصفها لم يستوفِ المعايير القانونية لتصنيفه ضمن المباني المتعثرة. وفي عام 2019، رفع المحاميان يولاند نيكلسون وماثيو إل. بيرمان دعوى ضد المدينة أمام محكمة اتحادية للطعن في إجراءات البرنامج، وانضمت مكاتب محاماة أخرى لاحقًا إلى التقاضي.

وقال بيرمان إن الدستور يمنع الحكومة من أخذ ملكية خاصة للاستخدام العام من دون تعويض عادل. وبعد 7 سنوات من التقاضي، وافقت المدينة على التسوية المقترحة، لكنها لا تشمل جميع من تأثروا بالبرنامج. ولا يزال المحامون يسعون إلى معالجة قضايا مئات الأسر الأخرى التي فقدت حقوق ملكيتها.

وقالت المدينة إن البرنامج نُفّذ في عهد إدارات سابقة، لكنها تريد استمراره بعد إصلاحه. وأفاد متحدث باسم إدارة الحفاظ على الإسكان وتطويره في نيويورك بأن إدارة ممداني ومجلس المدينة يعملان على تعديل البرنامج وتعزيزه لمعالجة المخاوف الواردة في الدعاوى، وتحسين قدرته على توفير مساكن آمنة ومستقرة والحفاظ عليها.

في المقابل، يعارض محامو المدعين استمرار البرنامج. وقالت نيكلسون إنها لا ترى كيف يمكن إصلاح ما تعتبره ممارسة ثبتت، وفق قولها، مخالفتها للقانون على نطاق واسع وبصورة منهجية. ورأى بيرمان أن للسلطات صلاحية قانونية أخرى لأخذ الملكية الخاصة للاستخدام العام، وهي الأداة المناسبة لتحقيق سياساتها، مع مراعاة شرط التعويض.

وقال غونزاليس إن التسوية المقترحة تمنحه بعض الارتياح لأن القضية حظيت باهتمام، لكنه لا يعدّها نهاية للنزاع. وقالت أدون إن فقدان الملكية حرمها فرصة ترك أصل لأبنائها. وأبدى سكان متضررون تحفظهم على اعتبار التسوية منجزة قبل إقرارها؛ وقد تُحسم بحلول الصيف المقبل إذا وافق عليها القاضي والسكان المعنيون.