مجلس الشيوخ يلغي حالة الطوارئ التي أعلنها ترامب لبناء الجدار.. ما هي التداعيات؟

صوّت مجلس الشيوخ الأمريكي لصالح إنهاء إعلان الرئيس دونالد ترامب حالة الطوارئ الوطنية بشأن الوضع على الحدود مع المكسيك، ما يعني رفض تمويل الجدار الذي يريد الرئيس بناءه دون موافقة الكونجرس. وفور إعلان نتيجة التصويت، أعلن ترامب أنه سيلجأ إلى الفيتو لنقض قرار مجلس الشيوخ. واكتفى ترامب بكتابة كلمة "فيتو" على صفحته على "تويتر". وكان ترامب قد أعلن مسبقا أنه سيستخدم الفيتو الأول خلال رئاسته إذا وافقت غالبية أعضاء مجلس الشيوخ على القرار الذي يتحدى مبادرته. وانضم 12 على الأقل من أعضاء المجلس الجمهوريين، إلى الديموقراطيين في التصويت على قرار سبق أن أقره مجلس النواب، ينص على أن "حالة الطوارئ الوطنية التي أعلنها الرئيس في 15 فبراير 2019 تعتبر ملغاة". وكان مجلس النواب اعتمد بأغلبية كبيرة قراراً يلغي حالة "الطوارئ الوطنية" وبعد إقراره في مجلس النواب انتقل مشروع القرار إلى مجلس الشيوخ. وتنص الفقرة السابعة من المادة الأولى فى الدستور الأمريكى على منح الرئيس السلطة اللازمة لرفض قانون تم تمريره من قبل الكونجرس. ويعد هذا الفيتو واحدا من أهم الأدوات التى يمكن أن يستخدمها الرئيس الأمريكى لمنع قانون ما. ويمكن أن يؤدى التلويح باستخدام هذا الحق إلى تغيير فى محتوى القانون قبل أن يتم تقديمه للرئيس. ويمنح الدستور الرئيس 10 أيام ليس منها العطلات الأسبوعية لاتخاذ موقف من القانون، بعدها يصبح القانون ساريا بشكل تلقائى. وهناك نوعان من الفيتو الرئاسى فى الولايات المتحدة. الأول الفيتو العادى: ووفقا له يعيد الرئيس القانون إلى مجلس النواب خلال فترة الأيام العشرة مع مذكرة رفض أو رسالة فيتو، ويمكن أن يسقط الكونجرس فيتو الرئيس لو تمت الموافقة على ذلك بأكثر من ثلثى الأصوات. وقد أصدر جورج واشنطن أول فيتو رئاسى عادى فى أبريل 1792، لكن أول رفض للفيتو من قبل الكونجرس كان فى عام 1845، إبان عهد جون تايلر. أما النوع الثانى فهو الفيتو المطلق الذى لا يمكن إسقاطه، ويصبح فعالا عندما لا يوقع الرئيس على مشروع قانون بعد إرجائه من قبل الكونجرس ويصبح غير قادر على رفض الفيتو. وكان أول استخدام الفيتو المطلق عام 1812 فى عهد الرئيس جيمس ماديسون. ويعد فرانكلين روزفلت أكثر من استخدم حق الفيتو الرئاسى بين كل رؤساء الولايات المتحدة، واستخدمه 635 مرة، وتم رفض تسعة منها من قبل الكونجرس. أما عن الرئيس باراك أوباما فقد استخدم حق الفيتو فى 12 مرة، مثل سلفه جورج بوش الابن. واستخدم بل كلينتون حق الفيتو 37 مرة، تم إبطال اثنين منها.