دراسة: «المقترح 47» في كاليفورنيا ارتبط بإضافة 7,000 شخص إلى المشردين بلا مأوى

خلصت دراسة جديدة لمعهد السياسات العامة في كاليفورنيا إلى أن «المقترح 47»، الذي خفّض في 2014 تصنيف بعض جرائم المخدرات والجرائم المتعلقة بالممتلكات من جنايات إلى جنح، ربما أسهم بين 2015 و2019 في زيادة التشرد غير المؤوى بنحو 10%، بما يعادل قرابة 7,000 شخص إضافي في كاليفورنيا، بالتزامن مع ارتفاع تعاطي المخدرات وتراجع الإحالات إلى العلاج.

وشكلت هذه الزيادة نحو 20% من مجمل ارتفاع أعداد المشردين غير المؤوين في الولاية، وفق أرقام وزارة الإسكان والتنمية الحضرية الأمريكية. ويقصد بالتشرد غير المؤوى الأشخاص الذين لا يقيمون في أماكن إيواء.

ووجد الباحثون أن المقترح ربما تسبب أيضا في زيادة استخدام المخدرات بنسبة تراوح بين 7% و8%، استنادا إلى وفيات الجرعات الزائدة وحالات دخول المستشفيات. وفي الاتجاه المعاكس، انخفض عدد سكان كاليفورنيا الذين تلقوا علاجا من المخدرات بنسبة 20%، بعدما أحالت المحاكم عددا أقل من الأشخاص إلى برامج العلاج.

وكان القانون قد طُرح جزئيا لمعالجة الاكتظاظ في السجون، ونجح في خفض معدلات السجن. لكن نتائج الدراسة تربط الإصلاح بزيادة عدد من يعيشون في الشوارع، وارتفاع استخدام المخدرات، وتراجع عدد الداخلين إلى العلاج.

وقال ماغنوس لوفستروم، المؤلف الرئيسي لتقرير معهد السياسات العامة في كاليفورنيا، لموقع «كال ماترز»: «منذ إقرار المقترح 47 عام 2014، كان هناك كثير من منتقدي هذا الإصلاح تحديدا. ومن المهم أن تكون لدينا فكرة عن تلك الآثار المحتملة».

وقال الباحثون إن عملهم هو أول دراسة تثبت صلة مباشرة بين المقترح 47 والتشرد. وقارنوا كاليفورنيا بولايات كانت تسجل اتجاهات متشابهة في التشرد قبل سن القانون، ثم درسوا كيف تغيرت أرقام كاليفورنيا مقارنة بتلك الولايات.

وظهر النمط نفسه داخل الولاية؛ إذ كانت المقاطعات التي شهدت انخفاضات أكبر في اعتقالات المخدرات وأعداد المحتجزين في السجون ومرافق الاحتجاز أكثر ميلا إلى تسجيل زيادات أكبر في التشرد والجرعات الزائدة.

لكن سبب إفضاء المقترح 47 إلى زيادة التشرد لا يزال أقل وضوحا. فلم يتمكن الباحثون من تحديد مقدار الزيادة الناتج من ارتفاع استخدام المخدرات، ومقدارها الناتج من وصول أشخاص إلى الشوارع بدلا من النوم في السجن كما كان يمكن أن يحدث سابقا. ويرى لوفستروم أن العاملين أديا دورا، قائلا إن السجون ومرافق الاحتجاز «تعمل كمصدر للمأوى للأشخاص الذين يعانون التشرد أو يواجهون خطر التعرض له».

وفي 2024، صوّت ناخبو كاليفورنيا بأغلبية كبيرة لإقرار «المقترح 36»، الذي شدد العقوبات على بعض جرائم المخدرات والسرقة، في تراجع جزئي عن السياسة السابقة. وقال مؤيدو الإجراء إنه سيقلل استخدام المخدرات والتشرد، لكنه لم يتضمن تمويلا للعلاج أو الإسكان. وشدد باحثو المعهد مع ذلك على أن المقترح 47 وحده لا يفسر أزمة التشرد الواسعة في كاليفورنيا.