قوانين جديدة تدخل حيز التنفيذ في يوليو بنيويورك ونيوجيرسي تمس سائقي «أوبر» و «ليفت» والعمل والتأمين الصحي والدراجات الكهربائية

مع دخول شهر يوليو 2026، تبدأ ولايتا نيويورك ونيوجيرسي تطبيق مجموعة من القوانين والتعديلات الجديدة التي لا تقتصر على مجال واحد، بل تمتد إلى الضرائب العقارية، وحقوق العمال، وحماية سائقي تطبيقات النقل، وتنظيم عمل الباعة الجائلين، وتغييرات في التأمين الصحي، إضافة إلى قواعد أكثر صرامة لاستخدام الدراجات الكهربائية في نيوجيرسي.

هذه القوانين لا تدخل كلها حيز التنفيذ في اليوم نفسه؛ فبعضها يبدأ في 1 يوليو، وبعضها يبدأ في 17 يوليو، بينما تدخل قواعد أخرى خلال النصف الثاني من الشهر. لذلك فإن تأثيرها سيكون تدريجياً، لكنه مباشر على فئات واسعة من السكان، خصوصاً العمال، وأصحاب الأعمال الصغيرة، وسائقي التطبيقات، ومستخدمي الدراجات الكهربائية، وبعض المشتركين في برامج التأمين الصحي منخفض التكلفة.

ضريبة جديدة في نيويورك على المساكن الفاخرة غير الأساسية

من أبرز التغييرات التي تبدأ في نيويورك مع السنة المالية الجديدة فرض ضريبة أو رسم إضافي على ما يعرف باسم Pied-à-terre، وهو مصطلح فرنسي يستخدم في الولايات المتحدة للإشارة إلى شقة أو منزل فاخر يملكه شخص في المدينة لكنه لا يستخدمه كمسكن أساسي. الفكرة الأساسية أن العقارات الفاخرة التي تُستخدم كمساكن ثانية أو كاستثمار، ولا يعيش فيها المالك بشكل رئيسي، ستتحمل رسماً إضافياً إذا تجاوزت قيمتها حدوداً معينة.

تستهدف الضريبة مدينة نيويورك تحديداً، وتطبق في مرحلتها الأولى على منازل من الفئة العقارية الأولى إذا بلغت قيمتها 5 ملايين دولار أو أكثر، وعلى بعض وحدات الكوندومينيوم والتعاونيات السكنية إذا بلغت قيمة الوحدة مليون دولار أو أكثر خلال المرحلة الانتقالية الأولى. والكوندومينيوم هو شقة يملكها الشخص داخل مبنى مشترك، أما الشقة التعاونية أو Co-op فهي نظام يشتري فيه الشخص أسهماً في شركة تملك المبنى بدلاً من امتلاك الشقة مباشرة.

تختلف نسبة الرسم بحسب قيمة العقار ونوعه. فالعقارات السكنية الفاخرة التي تتراوح قيمتها بين 5 ملايين و15 مليون دولار تخضع لمعدل أقل من العقارات التي تتجاوز 15 مليوناً أو 25 مليون دولار. أما وحدات الكوندومينيوم والتعاونيات السكنية فتخضع خلال المرحلة الأولى لجداول مختلفة تبدأ من وحدات بقيمة مليون دولار، قبل أن تتغير طريقة التقييم والحدود لاحقاً اعتباراً من يوليو 2028.

ولا تعني هذه الضريبة أن كل صاحب شقة في نيويورك سيدفع رسوماً جديدة؛ فالمسكن الأساسي مستثنى. فإذا كان المالك أو أحد أفراد أسرته المباشرين يعيش في العقار كمسكن رئيسي، أو كان العقار مؤجراً ويستخدمه المستأجر كمسكن أساسي، فلن يعامل بالطريقة نفسها التي يعامل بها المسكن الفاخر غير الأساسي. الهدف العملي من القانون هو فرض مساهمة أكبر على العقارات الفاخرة التي تبقى خارج الاستخدام السكني اليومي العادي، في مدينة تعاني من ارتفاع تكاليف السكن ونقص الوحدات المتاحة.

حماية سائقي أوبر وليفت من الإيقاف المفاجئ

في 28 يوليو 2026، تدخل في مدينة نيويورك قواعد جديدة لحماية سائقي خدمات النقل عبر التطبيقات من الإيقاف المفاجئ أو غير المبرر لحساباتهم. ويقصد بالإيقاف أو Deactivation وقف حساب السائق على التطبيق، وهو ما يعني عملياً منعه من العمل وفقدان مصدر دخله عبر هذه المنصة.

القانون يستهدف شركات خدمات النقل ذات الحجم الكبير، مثل أوبر وليفت، ويمنعها من وقف حساب السائق إلا إذا كان هناك سبب عادل، أو سبب اقتصادي حقيقي، أو التزام قانوني يفرض ذلك. والسبب العادل يعني وجود مبرر واضح مثل الاحتيال، أو مشاركة الحساب بطريقة مخالفة، أو ارتكاب سلوك خطير، أو مخالفة موثقة لقواعد السلامة أو شروط العمل.

أهمية القانون أنه ينقل علاقة السائقين مع التطبيقات من وضع هش يمكن فيه إنهاء العمل بقرار إلكتروني مفاجئ، إلى وضع يمنح السائق قدراً أكبر من الحماية الإجرائية. فالسائق الذي يعتمد على التطبيق في دخله اليومي قد يتضرر بشدة إذا أُغلق حسابه دون شرح أو فرصة للاعتراض، ولذلك يهدف القانون إلى إلزام الشركات بمزيد من الوضوح والإنصاف عند اتخاذ قرارات الإيقاف.

معايير جديدة لحراس الأمن في نيويورك

تشمل حزمة يوليو أيضاً قانوناً جديداً يتعلق بحراس الأمن في مدينة نيويورك، ويدخل حيز التنفيذ في 28 يوليو 2026. القانون يهدف إلى رفع معايير التعويضات والحماية المهنية لحراس الأمن العاملين لدى جهات مشمولة بالقانون، خصوصاً في القطاع الخاص داخل المدينة.

ويضع القانون إطاراً تدريجياً لتحسين الأجور والإجازات والمزايا. فبعض الالتزامات تبدأ إدارياً في يوليو، لكن التطبيق المالي الكامل سيكون على مراحل لاحقة؛ إذ تبدأ متطلبات الأجور في يناير 2027، ثم متطلبات الإجازات المدفوعة في يناير 2028، ثم المزايا التكميلية في يناير 2029. والمزايا التكميلية تعني الفوائد الإضافية إلى جانب الأجر الأساسي، مثل بعض المنافع الصحية أو التأمينية أو المساهمات التي يحصل عليها العامل بموجب معايير العمل المعتمدة.

كما يتضمن القانون حماية من الانتقام ضد العامل الذي يطالب بحقوقه أو يبلغ عن مخالفة. وهذا يعني أن صاحب العمل لا يجوز له معاقبة حارس الأمن أو تخفيض ساعاته أو إنهاء عمله لمجرد أنه طالب بالأجر أو الإجازة أو المزايا التي يمنحها القانون.

توسيع تراخيص الباعة الجائلين وبائعي الطعام في نيويورك

اعتباراً من 1 يوليو 2026، تبدأ مدينة نيويورك مرحلة جديدة في تنظيم تراخيص بائعي الطعام المتجولين. القانون يفتح الباب أمام آلاف التراخيص الجديدة على مدار سنوات، بعد فترة طويلة من القيود التي جعلت كثيراً من الباعة يعملون في سوق مزدحم بالتراخيص المحدودة أو ينتظرون سنوات للحصول على فرصة قانونية واضحة.

تتعلق الخطوة بما يسمى Supervisory License، أي رخصة إشرافية تسمح لحاملها بالإشراف القانوني على عربة أو شاحنة طعام متنقلة، ويجب أن يكون الشخص المرخص موجوداً في موقع العمل عند تشغيل العربة أو الشاحنة. وبداية من يوليو 2026، تبدأ المدينة إتاحة ما لا يقل عن 2200 طلب سنوياً لمدة خمس سنوات، ضمن خطة أوسع لزيادة عدد تصاريح بائعي الطعام المتجولين.

وتقسم هذه الفرص بين فئات مختلفة، بينها تراخيص مخصصة لقوائم الانتظار السابقة، وتراخيص تشمل مناطق معينة من المدينة، وتراخيص مخصصة للمحاربين القدامى أو الأشخاص ذوي الإعاقة. ويعني ذلك أن عدداً أكبر من الباعة الذين كانوا يعملون في ظروف غير مستقرة أو ينتظرون طويلاً سيتمكنون من الدخول في إطار قانوني أوضح، مع زيادة الرقابة الصحية والتنظيمية على عربات الطعام.

تغييرات مهمة في التأمين الصحي منخفض التكلفة في نيويورك

من التغييرات المؤثرة أيضاً في نيويورك انتقال مئات الآلاف من المشتركين في برنامج Essential Plan إلى خيارات تأمين أخرى بداية من 1 يوليو 2026. وEssential Plan هو برنامج تأمين صحي منخفض التكلفة في نيويورك يوفر عادة تغطية قريبة من الصفر في الأقساط الشهرية لفئات من أصحاب الدخل المحدود.

التغيير لا يعني أن كل مشتركي البرنامج سيفقدون التأمين، لكنه يعني أن نحو 450 ألف شخص كانوا مشمولين بتوسعة سابقة للبرنامج سيصبحون غير مؤهلين للبقاء في الخطة نفسها، وسينتقلون بدلاً من ذلك إلى ما يسمى Qualified Health Plans، وهي خطط تأمين صحي تباع عبر سوق التأمين الصحي الرسمي، لكنها قد تتضمن أقساطاً شهرية ومبالغ استقطاع وتكاليف من الجيب أعلى من Essential Plan.

أما المشتركون ذوو الدخل الأقل من 200% من مستوى الفقر الفيدرالي فستبقى تغطيتهم في Essential Plan محفوظة. والمقصود بمستوى الفقر الفيدرالي هو رقم سنوي تستخدمه الحكومة لتحديد أهلية الأفراد والأسر للبرامج الصحية والاجتماعية، ويتغير بحسب حجم الأسرة والدخل.

لذلك فإن أهم رسالة للمتأثرين بهذا التغيير هي عدم تجاهل الخطابات أو الإشعارات القادمة من NY State of Health. فبعض الأشخاص قد يحتاجون إلى اختيار خطة بديلة خلال فترة محددة حتى لا يحدث انقطاع في التغطية، بينما قد يحصل آخرون على مساعدات أو ائتمانات ضريبية تخفف التكلفة الشهرية.

نيوجيرسي توسع إجازة الأسرة المحمية وظيفياً

في نيوجيرسي، يدخل تعديل مهم على قانون إجازة الأسرة حيز التنفيذ في 17 يوليو 2026. ويعرف هذا القانون باسم NJFLA، وهو اختصار لقانون إجازة الأسرة في نيوجيرسي، ويمنح العامل المؤهل حق الحصول على إجازة غير مدفوعة لكنها محمية وظيفياً في حالات مثل رعاية فرد من الأسرة يعاني من حالة صحية خطيرة أو الارتباط بمولود جديد أو طفل تم تبنيه أو استقباله في رعاية بديلة.

التعديل الجديد يخفض عدد أصحاب العمل المشمولين بالقانون من الشركات التي لديها 30 موظفاً أو أكثر إلى الشركات التي لديها 15 موظفاً أو أكثر. وهذا تغيير كبير لأنه يدخل عدداً أكبر من الشركات الصغيرة والمتوسطة تحت مظلة القانون، ويمنح عمالاً أكثر حقاً في إجازة محمية.

كما يخفض التعديل شروط أهلية الموظف نفسه. فبدلاً من اشتراط العمل لمدة 12 شهراً وإنجاز 1000 ساعة عمل، يصبح العامل مؤهلاً بعد 3 أشهر من العمل و250 ساعة عمل خلال الفترة السابقة. وهذا يعني أن العمال الجدد نسبياً قد يحصلون على حماية قانونية في وقت أسرع بكثير من السابق.

وتكمن أهمية الإجازة المحمية وظيفياً في أنها لا تعني مجرد السماح للعامل بالغياب، بل تعني أن العامل يستطيع العودة إلى وظيفته أو وظيفة مماثلة بعد انتهاء الإجازة إذا كان مستوفياً للشروط. كما يحظر على صاحب العمل الانتقام من العامل بسبب استخدامه حقاً قانونياً في الإجازة.

قواعد أكثر صرامة للدراجات الكهربائية في نيوجيرسي

تشهد نيوجيرسي أيضاً قواعد جديدة تخص الدراجات الكهربائية خلال يوليو 2026. والدراجة الكهربائية أو e-bike هي دراجة مزودة بمحرك كهربائي يساعد الراكب على الحركة، وقد تعمل بالمساعدة أثناء التبديل بالدواسات أو عبر خانق يشبه طريقة تشغيل بعض السكوترات والدراجات الآلية الصغيرة.

القواعد الجديدة تفرق بين الدراجة الكهربائية منخفضة السرعة، وهي التي يساعد محركها الراكب أثناء استخدام الدواسات ويتوقف الدعم عادة عند سرعة 20 ميلاً في الساعة، وبين الدراجة الآلية أو Motorized Bicycle التي قد تعتمد على خانق وتصل المساعدة فيها إلى سرعات أعلى، حتى نحو 28 ميلاً في الساعة.

وبموجب متطلبات نيوجيرسي الجديدة، يصبح الحد الأدنى للسن 15 عاماً لاستخدام هذه المركبات، مع اشتراط رخصة قيادة عادية أو تصريح أو رخصة مخصصة للدراجات الكهربائية بحسب نوع المركبة. كما تتطلب الدراجات الآلية التسجيل والتأمين، بينما تتطلب الدراجات الكهربائية منخفضة السرعة التسجيل دون شرط التأمين. ويصبح ارتداء الخوذة إلزامياً لجميع راكبي الدراجات الكهربائية بغض النظر عن العمر، وهو تغيير مهم لأن الخوذة لم تعد مجرد نصيحة للسلامة بل جزءاً من الالتزام القانوني.

هذه القواعد تستهدف تقليل الحوادث وتنظيم انتشار الدراجات الكهربائية التي أصبحت وسيلة نقل يومية للطلاب والعمال وموظفي التوصيل. ومع زيادة سرعتها واستخدامها على الطرق العامة، لم تعد الولاية تتعامل معها كدراجة عادية فقط، بل كمركبة تحتاج إلى حد أدنى من التنظيم والتسجيل والسلامة.

ماذا تعني هذه القوانين للمقيمين؟

بالنسبة لسكان نيويورك، ستظهر آثار القوانين الجديدة في أكثر من اتجاه: أصحاب العقارات الفاخرة غير الأساسية قد يواجهون رسوماً جديدة، وسائقو التطبيقات سيحصلون على حماية أقوى من الإيقاف المفاجئ، وحراس الأمن سيبدأون مساراً تدريجياً نحو معايير تعويض أفضل، والباعة الجائلون سيجدون باباً أوسع للحصول على تراخيص قانونية، بينما سيحتاج بعض مشتركي Essential Plan إلى متابعة خيارات التأمين البديلة.

أما في نيوجيرسي، فالتأثير الأوضح سيكون على العمال الذين قد يصبحون مؤهلين لإجازة الأسرة المحمية بعد فترة عمل أقصر، وعلى الشركات الصغيرة التي ستدخل لأول مرة تحت مظلة قانون إجازة الأسرة، إضافة إلى مستخدمي الدراجات الكهربائية الذين سيحتاجون إلى الانتباه لمتطلبات السن والرخصة والتسجيل والتأمين والخوذة.

الخلاصة أن قوانين يوليو ليست مجرد تعديلات إدارية، بل تغييرات عملية تمس طريقة العمل والتنقل والسكن والحصول على التأمين الصحي. ولذلك فإن تجاهلها قد يؤدي إلى خسارة حق قانوني، أو دفع تكلفة غير متوقعة، أو مخالفة مرورية وتنظيمية، بينما فهمها مبكراً يمنح السكان وأصحاب الأعمال فرصة للاستعداد قبل أن تتحول القواعد الجديدة إلى التزام يومي كامل.